{"id":43569,"date":"2020-09-29T07:52:57","date_gmt":"2020-09-29T07:52:57","guid":{"rendered":"https:\/\/www.retaildetail.be\/general\/avis-juridique-le-coronavirus-et-la-revision-triennale-des-loyers-2\/"},"modified":"2020-09-29T07:52:57","modified_gmt":"2020-09-29T07:52:57","slug":"avis-juridique-le-coronavirus-et-la-revision-triennale-des-loyers-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.retaildetail.be\/fr\/news\/general\/avis-juridique-le-coronavirus-et-la-revision-triennale-des-loyers-2\/","title":{"rendered":"Avis juridique : le coronavirus et la r\u00e9vision triennale des loyers"},"content":{"rendered":"<p>La loi belge sur les baux commerciaux pr\u00e9voit une proc\u00e9dure de r\u00e9vision du loyer tous les trois ans. Cette proc\u00e9dure est rarement utilis\u00e9e, mais la crise du coronavirus pourrait changer la donne.<\/p>\n<p><!--break--><\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<h2>Devant le juge de paix<\/h2>\n<p>La loi belge sur les baux commerciaux pr\u00e9voit une proc\u00e9dure de r\u00e9vision triennale du loyer.<br \/>\n\u00a0<\/p>\n<p>Au cours des 3 derniers mois de chaque triennat, tant le bailleur que le preneur ont le droit d&rsquo;introduire devant le juge de paix une demande en r\u00e9vision du loyer applicable, \u00e0 condition de prouver que, en raison de circonstances nouvelles, la valeur locative normale actuelle des lieux lou\u00e9s est sup\u00e9rieure ou inf\u00e9rieure d&rsquo;au moins 15% au loyer contractuel applicable tel que d\u00e9termin\u00e9 dans le contrat de bail.<br \/>\n\u00a0<\/p>\n<p>Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, cette proc\u00e9dure en r\u00e9vision \u00e9tait en r\u00e9alit\u00e9 peu utilis\u00e9e, la d\u00e9monstration de circonstances dites \u00ab\u00a0nouvelles\u00a0\u00bb et d\u2019un \u00e9cart de plus de 15% \u00e9tant appr\u00e9ci\u00e9s relativement strictement.<br \/>\n\u00a0<\/p>\n<p>Dans le contexte actuel, un petit rappel des deux principales conditions applicables nous parait opportun.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<h2>Condition n\u00b0 1\u00a0: une variation de plus de 15%<\/h2>\n<p>La loi sur les baux commerciaux impose la d\u00e9monstration d\u2019une variation de plus de 15 % entre (i) la valeur locative normale actuelle et (ii) le loyer contractuel applicable.<br \/>\n\u00a0<\/p>\n<h3><em>La valeur locative normale actuelle<\/em><\/h3>\n<p>La valeur locative normale se r\u00e9f\u00e8re au loyer qui pourrait \u00eatre obtenu pour les lieux lou\u00e9s au moment de la r\u00e9vision en tenant compte de la localisation du bien, de l\u2019offre et de la demande et de la situation \u00e9conomique g\u00e9n\u00e9rale. Il s\u2019agit du loyer dit \u00ab\u00a0de march\u00e9\u00a0\u00bb. Il est \u00e0 noter qu\u2019en principe, il n\u2019est tenu compte ni de La nature de l\u2019activit\u00e9 du preneur en place ni du niveau de rentabilit\u00e9 effectif de son activit\u00e9.<br \/>\n\u00a0<\/p>\n<p>La valeur locative actuelle normale se r\u00e9f\u00e8re au loyer applicable \u00e0 l&rsquo;expiration de la p\u00e9riode de trois ans. Le juge de paix n&rsquo;est pas cens\u00e9 tenir compte des circonstances post\u00e9rieures \u00e0 la p\u00e9riode de trois ans.<br \/>\n\u00a0<\/p>\n<p><span style=\"background-color:white\">En pratique, le juge nommera un expert immobilier qui fixera la valeur de march\u00e9 du bien, essentiellement sur base de points de comparaison dans la zone concern\u00e9e. L\u2019exercice est plus d\u00e9licat pour les actifs dit \u00ab\u00a0monovalent\u00a0\u00bb, \u00e0 savoir les locaux construits en vue d&rsquo;une seule utilisation et qui ne pourraient recevoir une autre affectation que moyennant d\u2019importants et couteux travaux de transformation. Le juge suit g\u00e9n\u00e9ralement tr\u00e8s \u00e9troitement l\u2019avis de l\u2019expert.<\/span><br \/>\n\u00a0<\/p>\n<h3><em>Le loyer contractuel applicable<\/em><\/h3>\n<p>Le loyer contractuel applicable se r\u00e9f\u00e8re au loyer qui est effectivement pay\u00e9 par le locataire au moment de la demande de r\u00e9vision.<br \/>\n\u00a0<\/p>\n<p>Pour \u00e9valuer le loyer contractuel, il convient de prendre en compte tous les \u00e9l\u00e9ments composant le loyer, c&rsquo;est-\u00e0-dire notamment les indexations, les charges particuli\u00e8res pay\u00e9es par le locataire (y compris le pr\u00e9compte mobilier) et un \u00e9ventuel pas-de-porte.<br \/>\n\u00a0<\/p>\n<h2>Condition n\u00b0 2\u00a0: circonstances nouvelles<\/h2>\n<p>Il n&rsquo;y a pas de d\u00e9finition l\u00e9gale des \u00ab\u00a0circonstances nouvelles\u00a0\u00bb. L\u2019appr\u00e9ciation de celles-ci par la jurisprudence belge a \u00e9volu\u00e9 au cours du temps jusqu\u2019\u00e0 un arr\u00eat de la Cour de cassation belge qui consid\u00e8re que les circonstances nouvelles sont \u00ab\u00a0<em>des circonstances objectives qui ont un impact durable sur la valeur locative de l&rsquo;immeuble, mais qui n&rsquo;existaient pas lors de la d\u00e9termination du loyer et qui se sont produites depuis lors, de sorte qu&rsquo;elles ne pouvaient pas \u00eatre prises en compte lors de la d\u00e9termination du loyer. La loi n&rsquo;exige pas que les nouvelles circonstances<\/em> [&#8230;] <em>soient impr\u00e9visibles<\/em>\u00a0\u00bb.<br \/>\n\u00a0<\/p>\n<p>En d\u2019autres termes, une circonstance nouvelle est consid\u00e9r\u00e9e comme tout \u00e9l\u00e9ment objectif qui a une incidence sur la valeur locative, \u00e0 condition qu&rsquo;elle r\u00e9ponde aux crit\u00e8res mentionn\u00e9s ci-dessous:<br \/>\n\u00a0<\/p>\n<ul>\n<li>\n<p>la circonstance nouvelle doit \u00eatre ind\u00e9pendante de la volont\u00e9 des parties ;<\/p>\n<\/li>\n<li>\n<p>la circonstance nouvelle ne peut pas exister au moment de la d\u00e9termination du loyer\u00a0; en d&rsquo;autres termes, la proc\u00e9dure de r\u00e9vision du loyer ne peut pas \u00eatre utilis\u00e9e pour corriger une erreur commise ou un avantage accord\u00e9 initialement dans le contrat de bail, lors de sa conclusion ;<\/p>\n<\/li>\n<li>\n<p>la circonstance nouvelle doit avoir un impact <em>durable<\/em> sur la valeur locative des lieux lou\u00e9s. Selon la Cour de cassation, la circonstance nouvelle doit pr\u00e9senter \u00ab\u00a0<em>un caract\u00e8re de continuit\u00e9 telle qu\u2019elle justifie la fixation d\u2019un nouveau loyer pour toute la dur\u00e9e du triennat suivant<\/em>\u00a0\u00bb.<br \/>\n\t\u00a0<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p>Il existe une certaine jurisprudence concernant les crit\u00e8res d\u2019appr\u00e9ciation de \u00ab\u00a0circonstances nouvelles\u00a0\u00bb mais celle-ci est relativement disparate et d\u00e9pend de chaque juge de paix et de chaque situation de fait.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<h2>Quid du Covid 19\u00a0?<\/h2>\n<p>L\u2019on peut \u00e9videmment se demander si l\u2019apparition du virus SARS-CoV-2 pouvant engendrer la maladie Covid 19 doit \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme une circonstance nouvelle. A notre connaissance, aucun juge de paix ne s\u2019est encore prononc\u00e9 sur la question. Il est toutefois probable que des demandes en ce sens seront introduites dans un avenir proche.<br \/>\n\u00a0<\/p>\n<p>L\u2019\u00e9l\u00e9ment cl\u00e9 sera tr\u00e8s certainement la d\u00e9monstration de l\u2019impact durable ou non du virus sur la valeur de march\u00e9 locative du commerce concern\u00e9. Les d\u00e9bats seront tr\u00e8s certainement ouverts, tant les points de vue peuvent diverger sur ce point.<br \/>\n\u00a0<\/p>\n<p>D\u2019aucuns soutiendront que cette crise n\u2019est que passag\u00e8re et que son impact est limit\u00e9 \u00e0 la p\u00e9riode de fermeture obligatoire des magasins non essentiels d\u00e9cid\u00e9e le 18 mars par le gouvernement belge\u00a0; de ce point de vue, le caract\u00e8re de continuit\u00e9 et d\u2019impact sur un triennat entier fait visiblement d\u00e9faut.<br \/>\n\u00a0<\/p>\n<p>D\u2019autres d\u00e9fendront que l\u2019impact est bien durable et sera perceptible au moins un triennat voir plus\u00a0; ils argueront que l\u2019\u00e9mergence du virus a consid\u00e9rablement et durablement impact\u00e9 les habitudes de consommation, notamment en donnant un coup d\u2019acc\u00e9l\u00e9rateur sans pr\u00e9c\u00e9dent \u2013 et peut-\u00eatre sans retour \u2013 au d\u00e9veloppement du commerce en ligne.<br \/>\n\u00a0<\/p>\n<p>Le d\u00e9bat variera selon les localisations des commerces en centre-ville ou en p\u00e9riph\u00e9rie, leurs tailles et leur caract\u00e8re monovalent ou pas.<br \/>\n\u00a0<\/p>\n<p>Concernant ce dernier point, l\u2019on ne peut s\u2019emp\u00eacher de penser aux h\u00f4tels. Lorsque la relation entre l\u2019op\u00e9rateur et le propri\u00e9taire des murs est structur\u00e9e sous forme de bail commercial, la question d\u2019une r\u00e9vision triennale pourrait \u00eatre pos\u00e9e. L\u2019analyse du caract\u00e8re durable ou non de l\u2019impact impliquera la prise en compte de plus nombreux facteurs, touchant notamment au tourisme et \u00e0 la \u00ab\u00a0fermeture\u00a0\u00bb de certaines fronti\u00e8res pour une dur\u00e9e difficilement pr\u00e9visible.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><em>Pierre-Axel Chabot est Partner chez <a href=\"https:\/\/cms.law\/fr\/bel\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">CMS De Backer<\/a>.<\/em><\/p>\n<p><img decoding=\"async\" alt=\"\" src=\"\/sites\/default\/files\/CMS_LawTax_RGB_28-100mm_0.jpg\" style=\"height:147px;width:250px\" \/><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La loi belge sur les baux commerciaux pr\u00e9voit une proc\u00e9dure de r\u00e9vision du loyer tous les trois ans. 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